РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ФАЙЛОВ ИНТЕРПОЛА (CCF)
МЫ ЗАЩИЩАЕМ ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ КЛИЕНТОВ НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ
РОЛЬ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ФАЙЛОВ В ЗАЩИТЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
НА СТРАЖЕ ЗАКОННОСТИ ОБРАБОТКИ ДАННЫХ
Деятельность международной организации уголовной полиции в области борьбы с транснациональной и организованной преступностью напрямую связана с массовой обработкой личных данных на глобальном уровне.
Стоит отметить, что Интерпол, с одной стороны, управляет 19 базами данных, а с другой стороны, с помощью цветовой кодировки и диффузных сообщений молниеносно распространяет персональные данные в постоянно действующей глобальной сети I-24/7, что обеспечивает их циркуляцию в 196 странах.
Где проходит граница между глобальной безопасностью и неприкосновенностью личных данных личности? – Она определяется конституцией Интерпола и регламентом Комиссии по контролю файлов, который ограничивает неправомерную обработку данных.
С учетом этого в системе организации действует независимый орган – Комиссия по контролю файлов Интерпола (CCF), который контролирует законность обработки данных, связанных с личностью, и рассматривает жалобы субъектов данных.
КАК ИНТЕРПОЛ ОБРАБАТЫВАЕТ ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ НА ГЛОБАЛЬНОМ УРОВНЕ?
СУЩЕСТВУЕТ ТРИ СПОСОБА ОБРАБОТКИ ДАННЫХ:
БАЗЫ ДАННЫХ
Упершу очередь, Интерпол управляет 19 глобальными базами данных, включая те, которые хранят и предоставляют доступ к личным данным людей для правоохранительных органов.
ЦИРКУЛЯРЫ И ДИФФУЗИИ
Кроме того, у организации есть цветовые уведомления и диффузии, посредством которых личные данные циркулируют в 196 странах.
КОММУНИКАЦИОННЫЕ СЕТИ
И, наконец, организация обладает несколькими крупными сетями обмена информацией, такими как, например, каналы обмена ДНК DNA-Gateway и глобальная коммуникационная сеть I-24/7.
БАЗЫ ДАННЫХ
Прежде всего, Интерпол управляет 19 глобальными базами данных, включая те, в которых хранятся и предоставляются правоохранительным органам персональные данные людей.
ЦИРКУЛЯРЫ И ДИФФУЗИИ
Кроме того, у организации есть цветовые уведомления и диффузии, посредством которых личные данные циркулируют в 196 странах.
КОММУНИКАЦИОННЫЕ СЕТИ
Наконец, ему принадлежат несколько глобальных сетей обмена информацией, таких как каналы DNA-Gateway для обмена ДНК и глобальная коммуникационная сеть I-24/7.
БАЗЫ ДАННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫЕ СЕТИ
Ниже приведен неполный список баз данных и сетей связи, через которые Интерпол обрабатывает персональные данные на глобальном уровне.
ЦВЕТНЫЕ УВЕДОМЛЕНИЯ И ДИФФУЗИИ
კრიმინალური პოლიციის საერთაშორისო ორგანიზაცია წევრ სახელმწიფოებს შორის განგაშის სიგნალის გასავრცელებლად იყენებს დიფუზიურ და ფერადკოდირებულ ცნობებს, კერძოდ:
КРАСНОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ
Международный розыск лиц, находящихся в розыске/подсудимых, с целью их задержания и экстрадиции.
СИНЕЕ УВЕДОМЛЕНИЕ
В рамках расследования — поиск дополнительной информации о лице (например, свидетеле) и определение его местонахождения.
ЗЕЛЁНОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ
Разведывательное уведомление о лице, имеющем криминальное прошлое и представляющем потенциальную угрозу для общества других стран.
ФИОЛЕТОВОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ
Предоставление или сбор информации о преступных методах, схемах, устройствах или способах сокрытия.
ЖЁЛТОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ
Помощь в установлении местонахождения пропавших лиц или в идентификации тех пропавших лиц, которые не могут самостоятельно определить свою личность.
ОРАНЖЕВОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ
Предупреждение о событии, которое представляет серьёзную и неминуемую угрозу для общества.
ЧЁРНОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ
Идентификация неопознанного тела, когда его личность не может быть установлена, что может способствовать раскрытию возможного преступления или поиску семьи умершего.
СЕРЕБРЯНОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ
Поиск финансовых активов, связанных с криминальной деятельностью на международном уровне (применяется с 10 января 2025 года).
СПЕЦИАЛЬНЫЙ ЦИРКУЛЯР СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ ООН
Исполнение санкций Совета Безопасности Организации Объединённых Наций в отношении лиц, финансирующих, например, терроризм (ИГИЛ, Аль-Каида, Талибан).
ОБЪЯВЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО РОЗЫСКА С ПОМОЩЬЮ КРАСНОГО УВЕДОМЛЕНИЯ ИНТЕРПОЛА
Если государство-член Интерпола, Международный уголовный суд или трибунал принимает решение о международном розыске скрывающегося лица, оно обращается в Генеральный секретариат через Национальное центральное бюро Интерпола с просьбой о публикации красного уведомления.
С этого момента Генеральный секретариат проверяет формально-правовые основания выдачи цветовой кодированной ноты и принимает соответствующее решение.
В случае выпуска красного уведомления данные разыскиваемого лица заносятся в Криминальную информационную систему Интерпола и немедленно начинают циркулировать в 196 странах-членах через постоянно действующую коммуникационную сеть I-24/7.
КАКОВЫ ПОСЛЕДСТВИЯ ЦИРКУЛЯЦИИ КРАСНОГО УВЕДОМЛЕНИЯ?
КРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО РОЗЫСКА
С помощью красного уведомления Интерпол отправляет сигнал тревоги 195 странам-членам и сообщает, что разыскивается конкретное лицо, обвиняемое или осуждённое за совершение определённого преступления. К уведомлению прилагается информация о последнем известном местонахождении лица, дате рождения, фотография, другие биометрические данные и краткое описание дела. В связи с этим публикация красного циркуляра вызывает ряд проблем, а именно:
ОГРАНИЧЕНИЕ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ
Для разыскиваемого лица становится практически невозможным легально пересечь воздушную, морскую или наземную границу любой страны, поскольку его документы проверяются по базам данных Интерпола.
ქვეყანაში ბინადრობის პრობლემა
Аэропорты, порты и наземные контрольно-пропускные пункты регистрируют всех лиц, пересекающих границу и въезжающих в страну, что значительно упрощает отслеживание разыскиваемого лица.
ЗАДЕРЖАНИЕ И ЭКСТРАДИЦИЯ
და ბოლოს - ძებნილი პირის აღმოჩენის შემთხვევაში, მას პოლიცია დააკავებს და დაიწყება მის მიმართ საექსტრადიციო პროცედურები ეროვნული კანონმდებლობის ან/და რომის წესდების შესაბამისად.
ინტერპოლის გენერალური სამდივნო წითელ ცირკულარს არ გამოსცემს, თუ მოთხოვნა:
- პოლიტიკურად მოტივირებულია;
- მიზნად რელიგიური ნიშნით დევნას ისახავს;
- აქვს რასობრივი სარჩული;
- ეხება სამხედრო საკითხებს;
- მიმართულია ლტოლვილი პირის ექსტრადირებისკენ.
ინტერპოლის გენერალური სამდივნო წითელ ცირკულარს არ გამოსცემს, თუ მოთხოვნა:
- პოლიტიკურად მოტივირებულია;
- მიზნად რელიგიური ნიშნით დევნას ისახავს;
- აქვს რასობრივი სარჩული;
- ეხება სამხედრო საკითხებს;
- მიმართულია ლტოლვილი პირის ექსტრადირებისკენ.
ვერცხლისფერი ცირკულარი: ინტერპოლმა მიზანში ამჯერად კრიმინალური აქტივები ამოიღო
დანაშაულებრივი აქტივების მიკვლევადობა უკვე შესაძლებელი ხდება საერთაშორისო დონეზე
2025 წლის 10 იანვრიდან ინტერპოლმა შემოიღო რიგით მე-8 ფერადკოდირებული შეტყობინება – ვერცხლისფერი ცნობა, რომელიც საპილოტე რეჟიმში ჯერ-ჯერობით მხოლოდ 52 ქვეყანაში მოქმედებს. მათ შორის არის საქართველოც. ტრანსნაციონალური და ორგანიზებული დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლაში ეს მნიშვნელოვანი ნაბიჯია, რადგან შესაძლებელი ხდება დანაშაულებრივი გზით დაუფლებული ქონების მიკვლევადობა და კონფისკაცია. თუმცა, მეორე მხრივ, ამას ახლავს რისკებიც, რომ ქვეყნებმა ინტერპოლის წესდების გვერდის ავლით ამოიღონ მიზანში სუბიექტის ფინანსური აქტივები, კერძოდ:
საბანკო სისტემებზე წვდომა
Для разыскиваемого лица становится практически невозможным легально пересечь воздушную, морскую или наземную границу любой страны, поскольку его документы проверяются по базам данных Интерпола.
უძრავი ქონების დაყადაღება
Аэропорты, порты и наземные контрольно-пропускные пункты регистрируют всех лиц, пересекающих границу и въезжающих в страну, что значительно упрощает отслеживание разыскиваемого лица.
საერთაშორისო ბირჟებზე არსებული აქციების გაყინვა
და ბოლოს - ძებნილი პირის აღმოჩენის შემთხვევაში, მას პოლიცია დააკავებს და დაიწყება მის მიმართ საექსტრადიციო პროცედურები ეროვნული კანონმდებლობის ან/და რომის წესდების შესაბამისად.
ინტერპოლის გენერალური სამდივნო წითელ ცირკულარს არ გამოსცემს, თუ მოთხოვნა:
- პოლიტიკურად მოტივირებულია;
- მიზნად რელიგიურ დევნას ისახავს;
- აქვს რასობრივი სარჩული;
- ეხება სამხედრო საკითხებს;
- მიზნად ისახავს ლტოლვილი პირის ექსტრადირებას.
ინტერპოლის გენერალური სამდივნო წითელ ცირკულარს არ გამოსცემს, თუ მოთხოვნა:
- პოლიტიკურად მოტივირებულია;
- მიზნად რელიგიურ დევნას ისახავს;
- აქვს რასობრივი სარჩული;
- ეხება სამხედრო საკითხებს;
- მიზნად ისახავს ლტოლვილი პირის ექსტრადირებას.
Как связаться с Комиссией по контролю файлов?
Инструкции по подаче заявления и ведению дела
Ниже приведены подробные инструкции о том, как подать запрос на доступ, исправление или удаление данных в системе ИНТЕРПОЛ:
Подготовка заявления
Заявки должны быть заполнены на специальных бланках. Подробные инструкции приведены в Руководстве по формам и заявкам (Процедурные руководящие принципы CCF для заявителей). Комиссия не проводит устных слушаний, за исключением исключительных обстоятельств.
Условия подачи заявки
Заявка должна соответствовать роли, определенной уставом Комиссии, и соответствовать критериям приемлемости. Она должна сопровождаться всеми необходимыми документами. Комиссия не будет отвечать на запросы, которые находятся вне ее компетенции. Неприемлемые запросы не будут обжалованы — в таких случаях необходимо подать новую заявку.
Метод отправки
Заявки следует отправлять только на адрес электронной почты, указанный в формах. Не используйте адреса PEC (Posta Elettronica Certificata), так как Комиссия не может на них ответить. Прямой контакт с членами Комиссии запрещен.
ПРЕИМУЩЕСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
В Статуте не используется термин «предварительный запрос», но на практике он относится к случаям, когда лицо обращается в Комиссию с предварительным запросом о том, чтобы ИНТЕРПОЛ не обрабатывал его данные в будущем, даже если в настоящее время они не находятся в файлах ИНТЕРПОЛа. При получении такого запроса: 1. Комиссия передает полученный запрос и приложенную информацию в Генеральный секретариат для информации и, при необходимости, для принятия соответствующих мер; 2. Предварительный запрос не является официальным запросом на доступ, исправление или удаление данных; 3. Для доступа, исправления или удаления все равно требуется официальный запрос.
Запрос на доступ к данным
При получении заявления Комиссия проверяет, существуют ли данные в системе ИНТЕРПОЛ. Перед раскрытием данных она консультируется с государством-источником информации. Решение обычно принимается в течение 4 месяцев с даты признания заявления приемлемым.
Исправление и удаление данных
При наличии данных Комиссия проверяет, соответствует ли их обработка правилам ИНТЕРПОЛа. Она учитывает все представленные документы и сведения и при необходимости запрашивает дополнительные материалы. Решение направляется в Генеральный секретариат для исполнения и доводится до сведения как заявителя, так и источника информации.
Прошение о пересмотре решения
Заявитель может потребовать пересмотра решения, если возникнет новый и существенный факт. Такой запрос должен быть подан в Комиссию не позднее, чем через 6 месяцев после обнаружения факта, и должен включать объяснение того, как указанный факт изменит первоначальное решение.
Пределы полномочий Комиссии
Комиссия занимается только обработкой информации в системе данных ИНТЕРПОЛА. Она не проводит расследования, не принимает решения по существу дел, не участвует в иммиграционных делах и не рассматривает вопросы экстрадиции или свободы передвижения. Такие вопросы должны быть переданы соответствующим национальным или региональным органам.
Юрист, специализирующийся на делах Интерпола
Выясните, есть ли информация о вас, и подайте заявку на ее удаление или исправление — профессиональная помощь в текущем процессе урегулирования спора в CCF.
RU 
KA_GE 
EN 
TR 
AZ 
HY 
FA 
AR